Linking Words

Linking words help you to connect ideas and sentences, so that people can follow your ideas.

Giving examples

For example
For instance
Namely
The most common way of giving examples is by using for example or for instance.
Namely refers to something by name.
"There are two problems: namely, the expense and the time."

Adding information

And
In addition
As well as
Also
Too
Furthermore
Moreover
Apart from
In addition to
Besides

Ideas are often linked by and. In a list, you put a comma between each item, but not before and.
"We discussed training, education and the budget."
Also is used to add an extra idea or emphasis. "We also spoke about marketing."
You can use also with not only to give emphasis.
"We are concerned not only by the costs, but also by the competition."
We don't usually start a sentence with also. If you want to start a sentence with a phrase that means also, you can use In addition, or In addition to this…
As well as can be used at the beginning or the middle of a sentence.
"As well as the costs, we are concerned by the competition."
"We are interested in costs as well as the competition."
Too goes either at the end of the sentence, or after the subject and means as well.
"They were concerned too."
"I, too, was concerned."
Apart from and besides are often used to mean as well as, or in addition to.
"Apart from Rover, we are the largest sports car manufacturer."
"Besides Rover, we are the largest sports car manufacturer."
Moreover and furthermore add extra information to the point you are making.
"Marketing plans give us an idea of the potential market. Moreover, they tell us about the competition."

Summarising

In short
In brief
In summary
To summarise
In a nutshell
To conclude
In conclusion
We normally use these words at the beginning of the sentence to give a summary of what we have said or written.

Sequencing ideas

The former, … the latter
Firstly, secondly, finally
The first point is
Lastly
The following

 The former and the latter are useful when you want to refer to one of two points.
"Marketing and finance are both covered in the course. The former is studied in the first term and the latter is studied in the final term."
Firstly, … secondly, … finally (or lastly) are useful ways to list ideas.
It's rare to use "fourthly", or "fifthly". Instead, try the first point, the second point, the third point and so on.
The following is a good way of starting a list.
"The following people have been chosen to go on the training course: N Peters, C Jones and A Owen."

Giving a reason

Due to / due to the fact that
Owing to / owing to the fact that
Because
Because of
Since
As

Due to and owing to must be followed by a noun.
"Due to the rise in oil prices, the inflation rate rose by 1.25%."
"Owing to the demand, we are unable to supply all items within 2 weeks."
If you want to follow these words with a clause (a subject, verb and object), you must follow the words with the fact that.
"Due to the fact that oil prices have risen, the inflation rate has gone up by 1%25."
"Owing to the fact that the workers have gone on strike, the company has been unable to fulfil all its orders."
Because / because of
Because of is followed by a noun.
"Because of bad weather, the football match was postponed."
Because can be used at the beginning or in the middle of a sentence. For example, "Because it was raining, the match was postponed."
"We believe in incentive schemes, because we want our employees to be more productive."
Since / as
Since and as mean because.
"Since the company is expanding, we need to hire more staff."
"As the company is expanding, we need to hire more staff."

Giving a result

Therefore
So
Consequently
This means that
As a result

Therefore, so, consequently and as a result are all used in a similar way.
"The company are expanding. Therefore / So / Consequently / As a result, they are taking on extra staff."
So is more informal.

Contrasting ideas

But
However
Although / even though
Despite / despite the fact that
In spite of / in spite of the fact that
Nevertheless
Nonetheless
While
Whereas
Unlike
In theory… in practice…

But is more informal than however. It is not normally used at the beginning of a sentence.
"He works hard, but he doesn't earn much."
"He works hard. However, he doesn't earn much."
Although, despite and in spite of introduce an idea of contrast. With these words, you must have two halves of a sentence.
"Although it was cold, she went out in shorts."
"In spite of the cold, she went out in shorts."
Despite and in spite of are used in the same way as due to and owing to. They must be followed by a noun. If you want to follow them with a noun and a verb, you must use the fact that.
"Despite the fact that the company was doing badly, they took on extra employees."
Nevertheless and nonetheless mean in spite of that or anyway.
"The sea was cold, but he went swimming nevertheless." (In spite of the fact that it was cold.)
"The company is doing well. Nonetheless, they aren't going to expand this year."
While, whereas and unlike are used to show how two things are different from each other.
"While my sister has blue eyes, mine are brown."
"Taxes have gone up, whereas social security contributions have gone down."
"Unlike in the UK, the USA has cheap petrol."
In theory… in practice… show an unexpected result.
"In theory, teachers should prepare for lessons, but in practice, they often don't have enough time."


Sumber: http://www.english-at-home.com/grammar/linking-words/ 

Read more »

Posted in: English

Teaching Speaking

Strategies for Developing Speaking Skills

Students often think that the ability to speak a language is the product of language learning, but speaking is also a crucial part of the language learning process. Effective instructors teach students speaking strategies -- using minimal responses, recognizing scripts, and using language to talk about language -- that they can use to help themselves expand their knowledge of the language and their confidence in using it. These instructors help students learn to speak so that the students can use speaking to learn.

1. Using minimal responses

Language learners who lack confidence in their ability to participate successfully in oral interaction often listen in silence while others do the talking. One way to encourage such learners to begin to participate is to help them build up a stock of minimal responses that they can use in different types of exchanges. Such responses can be especially useful for beginners.

Minimal responses are predictable, often idiomatic phrases that conversation participants use to indicate understanding, agreement, doubt, and other responses to what another speaker is saying. Having a stock of such responses enables a learner to focus on what the other participant is saying, without having to simultaneously plan a response.

2. Recognizing scripts

Some communication situations are associated with a predictable set of spoken exchanges -- a script. Greetings, apologies, compliments, invitations, and other functions that are influenced by social and cultural norms often follow patterns or scripts. So do the transactional exchanges involved in activities such as obtaining information and making a purchase. In these scripts, the relationship between a speaker's turn and the one that follows it can often be anticipated.

Instructors can help students develop speaking ability by making them aware of the scripts for different situations so that they can predict what they will hear and what they will need to say in response. Through interactive activities, instructors can give students practice in managing and varying the language that different scripts contain.

3. Using language to talk about language

Language learners are often too embarrassed or shy to say anything when they do not understand another speaker or when they realize that a conversation partner has not understood them. Instructors can help students overcome this reticence by assuring them that misunderstanding and the need for clarification can occur in any type of interaction, whatever the participants' language skill levels. Instructors can also give students strategies and phrases to use for clarification and comprehension check.

By encouraging students to use clarification phrases in class when misunderstanding occurs, and by responding positively when they do, instructors can create an authentic practice environment within the classroom itself. As they develop control of various clarification strategies, students will gain confidence in their ability to manage the various communication situations that they may encounter outside the classroom.



Sumber : http://www.nclrc.org/essentials/speaking/stratspeak.htm

Read more »

Posted in: English

Juvenile Delinquency

Juvenile delinquency refers to antisocial or illegal behavior by children or adolescents. Most legal systems prescribe specific procedures for dealing with juveniles, such as juvenile detention centers. There are a multitude of different theories on the causes of crime, most if not all of which can be applied to the causes of youth crime. Youth crime is an aspect of crime which receives great attention from the news media and politicians. The level and types of youth crime can be used by commentators as an indicator of the general state of morality and law and order in a country, and consequently youth crime can be the source of ‘moral panics’  Theories on the causes of youth crime can be viewed as particularly important within criminology. This is firstly because crime is committed disproportionately by those aged between fifteen and twenty-five. Secondly, by definition any theories on the causes of crime will focus on youth crime, as adult criminals will have likely started offending when they were young.

A Juvenile Delinquent is a person who is typically under the age of 18 and commits an act that otherwise would've been charged as a crime if they were an adult. Juvenile delinquents sometimes have associated mental disorders and/or behavioral issues such as post traumatic stress disorder or bipolar disorder, and are sometimes diagnosed with conduct disorder partially as both the cause and resulting effects of their behaviors.

Juvenile sex crimes

Juveniles who commit sexual crimes refer to individuals adjudicated in a criminal court for a sexual crime. Sex crimes are defined as sexually abusive behavior committed by a person under the age of 18 that is perpetrated “against the victim’s will, without consent, and in an aggressive, exploitative, manipulative, or threatening manner”. It is important to utilize appropriate terminology for juvenile sex offenders. Harsh and inappropriate expressions include terms such as “pedophile, child molester, predator, perpetrator, and mini-perp” These terms have often been associated with this group, regardless of the youth’s age, diagnosis, cognitive abilities, or developmental stage. Using appropriate expressions can facilitate a more accurate depiction of juvenile sex offenders and may decrease the subsequent aversive psychological affects from using such labels. 

Prevalence data

Examining prevalence data and the characteristics of juvenile sex offenders is a fundamental component to obtain a precise understanding of this heterogeneous group. With mandatory reporting laws in place, it became a necessity for providers to report any incidents of disclosed sexual abuse. Longo and Prescott indicate that juveniles commit approximately 30-60% of all child sexual abuse. The Federal Bureau of Investigation Uniform Crime Reports indicate that in 2008 youth under the age of 18 accounted for 16.7% of forcible rapes and 20.61% of other sexual offenses. Center for Sex Offender Management indicates that approximately one-fifth of all rapes and one-half of all sexual child molestation can be accounted for by juveniles. 

Official record data

The Office of Juvenile Justice and Delinquency Prevention indicates that 15% of juvenile arrests occurred for forcible rape in 2006, and 12% were clearance (resolved by an arrest). The total number of juvenile arrests in 2006 for forcible rape was 3,610 with 2% being female and 36% being under the age of 15 years old. This trend has declined throughout the years with forcible rape from 1997-2006 being -30% and from 2005-2006 being -10%. The OJJDP reports that the juvenile arrest rate for forcible rape increased from the early 1980s through the 1990s and at that time it fell again. The OJJDP also reported that the total number of juvenile arrests in 2006 for sex offenses (other than forcible rape) was 15,900 with 10% being female and 47% being under the age of 15. There was again a decrease with the trend throughout the years with sex offenses from 1997-2006 being -16% and from 2005-2006 being -9%.

Males who commit sexual crimes

Barbaree and Marshall indicate that juvenile males contribute to the majority of sex crimes, with 2-4% of adolescent males having reported committing sexually assaultive behavior, and 20% of all rapes and 30-50% of all child molestation is perpetrated by adolescent males. It is clear that males are over-represented in this population . This is consistent with Ryan and Lane’s research indicating that males account for 91-93% of the reported juvenile sex offenses. Righthand and Welch reported that females account for an estimated 2-11% of incidents of sexual offending. In addition, it reported by The Office of Juvenile Justice and Delinquency Prevention that in the juvenile arrests during 2006, African American male youth were disproportionately arrested (34%) for forcible rape. Although while African American male youth are being disproportionately arrested, the most common ethnic group comprising juvenile sex offenders is Caucasian males.

Rational choice

Classical criminology stresses that causes of crime lie within the individual offender, rather than in their external environment. For classicists, offenders are motivated by rational self-interest, and the importance of free will and personal responsibility is emphasised. Rational choice theory is the clearest example of this idea.

Social disorganization

Current positivist approaches generally focus on the culture. A type of criminological theory attributing variation in crime and delinquency over time and among territories to the absence or breakdown of communal institutions (e.g. family, school, church and social groups.) and communal relationships that traditionally encouraged cooperative relationships among people.

Strain

Strain theory is associated mainly with the work of Robert Merton. He felt that there are institutionalized paths to success in society. Strain theory holds that crime is caused by the difficulty those in poverty have in achieving socially valued goals by legitimate means. As those with, for instance, poor educational attainment have difficulty achieving wealth and status by securing well paid employment, they are more likely to use criminal means to obtain these goals. Merton's suggests five adaptations to this dilemma:

1. Innovation: individuals who accept socially approved goals, but not necessarily the socially approved means.
2. Retreatism: those who reject socially approved goals and the means for acquiring them.
3. Ritualism: those who buy into a system of socially approved means, but lose sight of the goals. Merton believed that drug users are in this category.
4. Conformity: those who conform to the system's means and goals.
5. Rebellion: people who negate socially approved goals and means by creating a new system of acceptable goals and means.

A difficulty with strain theory is that it does not explore why children of low-income families would have poor educational attainment in the first place. More importantly is the fact that much youth crime does not have an economic motivation. Strain theory fails to explain violent crime, the type of youth crime which causes most anxiety to the public.

Differential association

The theory of Differential association also deals with young people in a group context, and looks at how peer pressure and the existence of gangs could lead them into crime. It suggests young people are motivated to commit crimes by delinquent peers, and learn criminal skills from them. The diminished influence of peers after men marry has also been cited as a factor in desisting from offending. There is strong evidence that young people with criminal friends are more likely to commit crimes themselves. However it may be the case that offenders prefer to associate with one another, rather than delinquent peers causing someone to start offending. Furthermore there is the question of how the delinquent peer group became delinquent initially.

Labeling

Labeling theory states that once young people have been labeled as criminal they are more likely to offend. (Eadie & Morley: 2003 p. 552) The idea is that once labelled as deviant a young person may accept that role, and be more likely to associate with others who have been similarly labelled. (Eadie & Morley: 2003 p. 552) Labelling theorists say that male children from poor families are more likely to be labelled deviant, and that this may partially explain why there are more lower-class young male offenders. (Walklate: 2003 p. 24)

Male phenomenon

Youth crime is disproportionately committed by young men. Feminist theorists and others have examined why this is the case. (Eadie & Morley: 2003 p. 553) One suggestion is that ideas of masculinity may make young men more likely to offend. Being tough, powerful, aggressive, daring and competitive may be a way young men attempt to express their masculinity. (Brown: 1998 p. 109) Acting out these ideals may make young men more likely to engage in antisocial and criminal behaviour. (Walklate: 2003 p. 83) Alternatively, rather than young men acting as they do because of societal pressure to conform to masculine ideals; young men may actually be naturally more aggressive, daring etc. As well as biological or psychological factors, the way young men are treated by their parents may make them more susceptible to offending. (Walklate: 2003 p. 35) According to a study led by Florida State University criminologist Kevin M. Beaver, adolescent males who possess a certain type of variation in a specific gene are more likely to flock to delinquent peers. The study, which appears in the September 2008 issue of the Journal of Genetic Psychology, is the first to establish a statistically significant association between an affinity for antisocial peer groups and a particular variation (called the 10-repeat allele) of the dopamine transporter gene (DAT1).

Risk factors

Individual risk factors

Individual psychological or behavioural risk factors that may make offending more likely include intelligence, impulsiveness or the inability to delay gratification, aggression, empathy, and restlessness. (Farrington: 2002) Children with low intelligence are likely to do worse in school. This may increase the chances of offending because low educational attainment, a low attachment to school, and low educational aspirations are all risk factors for offending in themselves. (Walklate: 2003 p. 2) Children who perform poorly at school are also more likely to truant, which is also linked to offending. (Farrington: 2002 p. 682) If strain theory or subcultural theory are valid poor educational attainment could lead to crime as children were unable to attain wealth and status legally. However it must be born in mind that defining and measuring intelligence is troublesome. Young males are especially likely to be impulsive which could mean they disregard the long-term consequences of their actions, have a lack of self-control, and are unable to postpone immediate gratification. This may explain why they disproportionately offend. (Farrington: 2002 p. 682) (Walklate: 2003 p. 36) Impulsiveness is seen by some as the key aspect of a child's personality that predicts offending. (Farrington: 2002 p. 682) However is not clear whether these aspects of personality are a result of “deficits in the executive functions of the brain”, (Farrington: 2002 p. 667) or a result of parental influences or other social factors. (Graham & Bowling: 1995 p. 32)

Mental disorders

Conduct disorder usually develops during childhood and manifests itself during an adolescence life. (Holmes et al.:2001 p. 183) Some juvenile behavior is attributed to the diagnosable disorder known as conduct disorder. In accordance to the DSM-IV-TR Codes 312.xx (where xx varies upon the specifice subtype exhibited) adolescence who exhibit conduct disorder also show a lack of empathy and disregard for societal norms. The DSM is the Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders published by the American Psychiatric Association and most often referred to by Psychiatrists for diagnosing mental disorders. Juvenile delinquents who have recurring encounters with the criminal justice system are sometimes diagnosed with conduct disorders because they show a continuous disregard for their own and others safety and property. Once the juvenile continues to exhibit the same behavioral patterns and turns eighteen he is then at risk of being diagnosed with antisocial personality disorder and much more prone to become a serious criminal offender. (DeLisi: 2005 p. 39) One of the main components used in diagnosing an adult with antisocial personality disorder consists of presenting documented history of conduct disorder before the age of 15. These two personality disorders are analogous in their erratic and aggressive behavior. This is why habitual juvenile offenders diagnosed with conduct disorder are likely to exhibit signs of antisocial personality disorder as they mature. Once the juveniles reach maturation their socially unacceptable behavior has grown into a life style and they develop into career criminals. "Career criminals begin committing antisocial behavior before entering grade school and are versatile in that they engage in an array of destructive behaviors, offend at exceedingly high rates, and are less likely to quit committing crime as they age."

Quantitative research was completed on 9,945 juvenile male offenders between the ages of 10 and 18 in the 1970s. The longitudinal birth cohort was used to examine a trend among a small percentage of career criminals who accounted for the largest percentage of crime activity. The trend exhibited a new phenomenon amongst habitual offenders. For this study habitual offenders were youth who experienced more than five police encounters.(Wolfgang et al.: 1972) The phenomenon indicated that only 6% of the youth qualified under their definition of a habitual offender and yet were responsible for 52% of the delinquency within the entire study. (Wolfgang et al.: 1972) The same 6% of chronic offenders accounted for 71% of the murders and 69% of the aggravated assaults.(Wolfgang et al.: 1972). This phenomenon was later researched among an adult population in 1977 and resulted in similar findings. S.A. Mednick did a birth cohort of 30,000 males and found that 1% of the males were responsible for more than half of the criminal activity. The habitual crime behavior found amongst juveniles is similar to that of adults. Habitual offenders "will make a 'career' of bad choices and bad behavior and probably end up, sooner, or later, dead or in prison" (DeLisi, 2005). These juvenile offenders are in need of treatment because they have a negative disposition and high propensity to continue committing crime.(DeLisi, 2005)

Family environment

Family factors which may have an influence on offending include; the level of parental supervision, the way parents discipline a child, parental conflict or separation, criminal parents or siblings, parental abuse or neglect, and the quality of the parent-child relationship (Graham & Bowling: 1995 p. 33) Children brought up by lone parents are more likely to start offending than those who live with two natural parents, however once the attachment a child feels towards their parent(s) and the level of parental supervision are taken into account, children in single parent families are no more likely to offend than others. (Graham & Bowling: 1995 p. 35) Conflict between a child's parents is also much more closely linked to offending than being raised by a lone parent. (Walklate: 2003 p. 106) If a child has low parental supervision they are much more likely to offend. (Graham & Bowling: 1995) Many studies have found a strong correlation between a lack of supervision and offending, and it appears to be the most important family influence on offending. (Farrington: 2002 p. 610) (Graham & Bowling: 1995 p. 38) When parents commonly do not know where their children are, what their activities are, or who their friends are, children are more likely to truant from school and have delinquent friends, each of which are linked to offending. (Graham & Bowling: 1995 p. 45,46) A lack of supervision is connected to poor relationships between children and parents, as children who are often in conflict with their parents may be less willing to discuss their activities with them. (Graham & Bowling: 1995 p. 37) Children with a weak attachment to their parents are more likely to offend.

Children resulting from unintended pregnancies are more likely to exhibit delinquent behavior. They also have lower mother-child relationship quality.

Prevention

Delinquency Prevention is the broad term for all efforts aimed at preventing youth from becoming involved in criminal, or other antisocial, activity. Increasingly, governments are recognizing the importance of allocating resources for the prevention of delinquency. Because it is often difficult for states to provide the fiscal resources necessary for good prevention, organizations, communities, and governments are working more in collaboration with each other to prevent juvenile delinquency.

With the development of delinquency in youth being influenced by numerous factors, prevention efforts are comprehensive in scope. Prevention services include activities such as substance abuse education and treatment, family counseling, youth mentoring, parenting education, educational support, and youth sheltering. Increasing availability and use of family planning services, including education and contraceptives helps to reduce unintended pregnancy and unwanted births, which are risk factors for delinquency.

Critique of risk factor research

The robustness and validity of much risk factor research has recently come under sustained criticism for:

• Reductionism - e.g. over-simplfying complex experiences and circumstances by converting them to simple quantities, relying on a psychosocial focus whilst neglecting potential socio-structural and political influences; 
• Determinism - e.g. characterising young people as passive victims of risk experiences with no ability to construct, negotiate or resist risk; 
• Imputation - e.g. assuming that risk factors and definitions of offending are homogenous across countries and cultures, assuming that statistical correlations between risk factors and offending actually represent causal relationships, assuming that risk factors apply to individuals on the basis of aggregated data.

Two UK academics, Stephen Case and Kevin Haines, have been particularly forceful in their critique of risk factor research within a number of academic papers and a comprehensive polemic text entitled 'Understanding Youth Offending: Risk Factor Research, Policy and Practice'.

Societal consequences

Once the juvenile offender reaches maturation he is likely to continue exhibiting maladaptive behaviors and increases his risk of being cycled through the criminal justice system as an adult offender. Due to the small population of habitual adult and juvenile offenders attributing for the large percentage of violent crimes (i.e. murder and aggravated assault) the criminal justice system should supervise the small population of career criminals in an effort to prevent the spawning of serious violent offenders. Correlation has been found between juvenile delinquency and domestic violence in adulthood. If mental disorders such as conduct disorder go undiagnosed and untreated the juvenile offender has the increased potential to later develop antisocial personality disorder and continue his life as a career criminal. The majority of violent offenders exhibit characteristics of antisocial personality disorder and exhibit it no later than age 15. Antisocial personality disorder is a common diagnosis for a serial killer. Authors Alvarez and Bachman found that one similarity among serial killers was their prior criminal convictions. In this case conduct disorder can become a probable constituent to serial murder if not diagnosed and treated before it fully develops in adulthood as antisocial personality disorder. Both conduct disorder and antisocial personality disorder are categorized as personality disorders under the DSM-IV-TR and share extremely similar definitions as explained above in 'Mental Disorders'. Some of the common characteristics include consistent violation of societal norms, aggressive behavior towards people,and a disassociation to the emotion of empathy. These traits are also common amongst serial killers and if the maladaptive behaviors are not treated they have the potential to conceive a person that fantasizes about killing several victims and then fulfills their impulsivity when they are no longer capable of suppressing it.

Read more »

Posted in: General

Rajah Karuhun mp3

Silakan Download disini untuk MP3 Rajah Karuhun

DOWNLOAD

Read more »

Posted in: Music

Rajah Karuhun

 Sebagai suatu suku, masyarakat Sunda memiliki kebudayaan yang agung yang mampu memberikan suatu nilai kehidupan serta ajaran untuk peegangan hidup dalam segala aspek kehidupan. Kesenian sebagai bagian dari suatu unsur kebudayaan tidak terlepas juga keberadaannya di masyarakat Sunda. Seperti dalam Syair " Rajah Karuhun " yang didalamnya memiliki sutuu nilai kehidupan dan bagaimana mengharagai ssatu sama lain sebagai cerminan dari masyarakat Sunda yang terkenal dengan Luhung serta memiliki budi pekerti yang agung. Kepribadian masyarakat sunda ini terlihat dalam kata - kata bijak yang mengandung falsafah Masyarakat Sunda yakni dalam " Gemah Ripah Repeh Rapih, Silih Asah Silih Asih Silih Asuh ".

Di bawah ini syair Rajah Karuhun yang memiliki makna Filosofis dalam. Untuk mendownload MP3 nya silakan lihat di labels " DOWNLOAD ".

RAJAH KARUHUN

lain ngusik ulam mandi na...

lain ngahudang macan turun na...

lain ngungkit nu kamari,,,

lain ngungkat nu baheula,,,

rek ngaguar tutungkusan karuhun...

amit ampun nya paralun.... ka gusti anu maha agung

kanabi anu linuhung.... Muhamad anu jinunjung

rahmat sapaat nu kasuhun....simkuring neda papayung

kaluhur neda papayung…. Papayung anu maha agung

ka handap neda pangraksa… pangraksa maha kawasa

kaler kulon kidul wetan… mugi di aping di garing

tiluluhur ti karuhun ti buyut ti nini aki

nu nurunkeun kabudayaan

degung pantun tembang kawih

iyeu abdi sadayana…..

seja ngaraksa mupusti seja ngaraksa mupusti

amit kanu mangku lembur… kanu nyungsi dinu sepi

nu keur genah tumaninah

bisi kausik keur calik…ka langkah kaliliwatan

nya neda agung nya karaksaning

Read more »

Posted in: Cultures

PP No. 39 Tahun 1992

PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 39 TAHUN 1992

TENTANG

PERANSERTA MASYARAKAT DALAM PENDIDIKAN NASIONAL

DOWNLOAD

Read more »

Posted in: Download

PP No. 17 Tahun 2010

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 17 TAHUN 2010

TENTANG

PENGELOLAAN DAN PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN

DOWNLOAD

Read more »

Posted in: Download

Avril Lavigne MP3

For everyone who like sing a songs of Avril Lavigne is allowed DOWNLOAD bellow. It is free : 

1. Nobody's Home
2. When You're Gone

Read more »

Posted in: Download

Avril Lavigne - Nobody's Home

The Lyric Nobody's Home Of Avril lavigne's Album

well,I couldn't tell you why she felt that way,
She felt it everyday.
And I couldn't help her,
I just watched her make the same mistakes again.


What's wrong, what's wrong now?
Too many, too many problems.
Don't know where she belongs, where she belongs.
She wants to go home, but nobody's home.
It's where she lies, broken inside.
With no place to go, no place to go to dry her eyes.
Broken inside.


Open your eyes and look outside, find the reasons why.
You've been rejected, and now you can't find what you've left behind.
Be strong, be strong now.
Too many, too many problems.
Don't know where she belongs, where she belongs.
She wants to go home, but nobody's home.
It's where she lies, broken inside.
With no place to go, no place to go to dry her eyes.
Broken inside.


Her feelings she hides.
Her dreams she can't find.
She's losing her mind.
She's fallen behind.
She can't find her place.
She's losing her faith.
She's fallen from grace.
She's all over the place.
Yeah,yeah oh


She wants to go home, but nobody's home.
It's where she lies, broken inside.
With no place to go, no place to go to dry her eyes.
Broken inside.


She's lost inside, lost inside...oh oh oh
She's lost inside, lost inside...oh oh oh oh

MP3 Nobdy's Home

Avril Lavigne

DOWNLOAD

Read more »

Posted in: Music

Improve Reading Skill

Ask yourself this question: Do I read every word in your own language when I am reading a schedule, summary, or other outlining document?

The answer is most definitely: No! Reading in English is like reading in your native language. This means that it is not always necessary to read and understand each and every word in English. Remember that reading skills in your native language and English are basically the same.

Here is a quick overview of the four types of reading skills used in every language:

Skimming - used to understand the "gist" or main idea Scanning - used to find a particular piece of information Extensive reading - used for pleasure and general understanding Intensive reading - accurate reading for detailed understanding

You can use these reading skills in a number of ways to improve other areas of English learning such as pronunciation, grammar and increasing vocabulary.

Next, review your understanding of these four basic reading skills. If you teach an English course, you can use these quick review texts in class, as well as this lesson plan focusing on identifying skills.

Skimming

Skimming is used to quickly gather the most important information, or 'gist'. Run your eyes over the text, noting important information. Use skimming to quickly get up to speed on a current business situation. It's not essential to understand each word when skimming.

Examples of Skimming:

• The Newspaper (quickly to get the general news of the day)
• Magazines (quickly to discover which articles you would like to read in more detail)
• Business and Travel Brochures (quickly to get informed)

Scanning

Scanning is used to find a particular piece of information. Run your eyes over the text looking for the specific piece of information you need. Use scanning on schedules, meeting plans, etc. in order to find the specific details you require. If you see words or phrases that you don't understand, don't worry when scanning.

Examples of Scanning

• The "What's on TV" section of your newspaper.
• A train / airplane schedule
• A conference guide

This lesson focusing on scanning reading skill can be of help in practicing these skills on your own or in printed out for in-class use.

Extensive reading

Extensive reading is used to obtain a general understanding of a subject and includes reading longer texts for pleasure, as well as business books. Use extensive reading skills to improve your general knowledge of business procedures. Do not worry if you understand each word.

Examples of Extensive Reading

• The latest marketing strategy book
• A novel you read before going to bed
• Magazine articles that interest you

This lesson fousing on improving vocabulary through extensive reading can be of help putting these skills into practice.

Intensive reading

Intensive reading is used on shorter texts in order to extract specific information. It includes very close accurate reading for detail. Use intensive reading skills to grasp the details of a specific situation. In this case, it is important that you understand each word, number or fact.

Examples of Intensive Reading

• A bookkeeping report
• An insurance claim
• A contract

Now that you've reviewed the four reading skills, take this reading skill quiz to help you improve reading skills through understanding of these basic reading types.

Sumber : http://esl.about.com/

Read more »

Posted in: English

Peran Serta Masyarakat Dalam Pendidikan

          Pendidikan adalah tanggungjawab bersama antara pemerintah, orangtua, dan masyarakat. Tanpa dukungan masyarakat, pendidikan tidak akan berhasil dengan maksimal. Sekarang hampir semua sekolah telah mempunyai komite sekolah yang merupakan wakil masyarakat dalam membantu sekolah, sebab masyarakat dari berbagai lapisan sosial ekonomi sudah sadar betapa pentingnya dukungan mereka untuk keberhasilan pembelajaran di sekolah.

Sebetulnya banyak sekali jenis-jenis dukungan masyarakat pada sekolah. Namun sampai sekarang dukungan tersebut lebih banyak pada bidang fisik dan materi, seperti membantu pembangunan gedung, merehab sekolah, memperbaiki genting, dan lain sebagainya. Masyarakat juga dapat membantu dalam bidang teknis edukatif antara lain menjadi guru bantu, sumber informasi lain, guru pengganti, mengajar kebudayaan setempat, ketrampilan tertentu, atau sebagai pengajar tradisi tertentu. Namun demikian, hal tersebut belumlah terwujud karena berbagai alasan.

Pada dasarnya masyarakat baik yang mampu maupun yang tidak mampu, golongan atas, menengah maupun yang bawah, memiliki potensi yang sama dalam membantu sekolah yang memberikan pembelajaran bagi anak-anak mereka. Akan tetapi hal ini bergantung pada bagaimana cara sekolah mendekati masyarakat tersebut. Oleh karena itu, sekolah harus memahami cara mendorong peran serta masyarakat agar mereka mau membantu sekolah.

Tulisan ini berikhtiar membicarakan tiga hal antara lain; pentingnya peran serta masyarakat utamanya peran stakeholder bagi pengembangan madrasah; jenis-jenis peran serta masyarakat, serta cara mendorong peran serta masyarakat. Dari sini diharapkan muncul pokok-pokok gagasan setelah melalui proses diskusi dan simulasi yang mencakup munculnya identifikasi stakeholder (baca: kelompok masyarakat) dalam dalam membantu pendidikan; terinventarisasinya jenis-jenis PSM; serta teridentifikasinya beberapa cara mendorong peran serta masyarakat.

Mengapa PSM itu perlu ?

• Pendidikan adalah tanggungjawab bersama keluarga, masyarakat, dan negara 
• Keluarga bertanggungjawab untuk mendidik moralitas/agama, menyekolahkan anaknya, serta membiayai keperluan pendidikan anaknya;
• Anak berada di sekolah antara 6-9 jam, selebihnya berada di luar sekolah (rumah dan lingkungannya). Dengan demikian, tugas keluarga amat penting untuk menjaga dan mendidik anaknya;
• Pendidikan adalah investasi masa depan anak. Oleh karena itu, memerlukan biaya, tenaga dan perhatian. Keberatankah orang tua membayar SPP yang sifatnya bulanan, sedang mereka saja tidak berat untuk membeli rokok setiap hari? Mungkinkah anak menjadi pandai tanpa biaya? Harusnya kita sadar, kita sedang memasuki era globalisasi, dan jika anak kita tidak terdidik, kita akan kalah bersaing dengan bangsa lain.
• Anak perempuan perlu mendapat pendidikan setinggi anak laki-laki mengingat mereka akan menjadi ibu dari bayi-bayinya. Ibu lebih dekat kepada anak dan mendidik anak perlu pengetahuan yang memadai agar anak tidak salah asuhan/didik;
• Masyarakat berhak dan berkewajiban untuk mendapatkan dan mendukung pendidikan yang baik. Kewajiban mereka tidak sebatas pada bantuan dana, lebih dari itu juga pemikiran dan gagasan;
• Pemerintah berkewajiban membuat gedung sekolah, menyediakan tenaga/guru, melakukan standarisasi kurikulum, menjamin kualitas buku paket, alat peraga, dan lain sebagainya. Karena kemampuan pemerintah terbatas, maka peran serta masyarakat sanga diperlukan;
• Kemampuan pemerintah terbatas sehingga mungkin tidak mampu untuk mengetahui secara rinci nuansa perbedaan di masyarakat yang berpengaruh pada bidang pendidikan. Jadi masyarakat berkewajiban membantu penyelenggaraan pendidikan;
• Masyarakat dapat terlibat dalam memberikan bantuan dana, pembuatan gedung, lokal, pagar, dan lain sebagainya. Masyarakat juga dapat terlibat dalam bidang teknis edukatif.
• Idealnya sekolah bertanggungjawab kepada pemerintah dan juga kepada masyarakat sekitarnya;
• Bantuan teknis edukatif juga sangat mungkin diberikan, seperti: menyediakan diri menjadi tenaga pengajar, membantu anak berkesulitan membaca, menentukan dan memelihara guru baru yang mempunyai kualifikasi, serta membicarakan pelaksanaan kurikulum dan kemajuan belajar.

Jenis – Jenis PSM

Ada bermacam-macam tingkatan peran serta masyarakat dalam pembangunan pendidikan. Peran serta tersebut dapat diklasifikasikan dalam 7 tingkatan, yang dimulai dari tingkat terendah ke tingkat tertinggi. Tingkatan tersebut terinci sebagai berikut:

1. Peran serta dengan menggunakan jasa yang tersedia. Jenis PSM ini merupakan jenis paling umum. Masyarakat hanya memanfaatkan jasa sekolah dengan memasukkan anak ke sekolah;
2. Peran serta dengan memberikan kontribusi dana, bahan, dan tenaga. Masyarakat berpartisipasi dalam perawatan dan pembangunan fisik sekolah dengan menyumbangkan dana, barang dan atau tenaga;
3. Peran serta secara pasif. Artinya menyetujui dan menerima apa yang diputuskan oleh sekolah (komite sekolah), misalnya komite sekolah memutuskan agar orang tua membayar iuran bagi anaknya yang bersekolah dan orangtua menerima keputusan tersebut dengan mematuhinya;
4. Peran serta melalui adanya konsultasi. Orangtua datang ke sekolah untuk berkonsultasi tentang masalah pembelajaran yang dialami anaknya;
5. Peran serta dalam pelayanan. Orantua/masyarakat terlibat dalam kegiatan sekolah, misalnya orangtua ikut membantu sekolah ketika ada studi banding, kegiatan pramuka, kegiatan keagamaan, dan lain sebagainya;
6. Peran serta sebagai pelaksana kegiatan yang didelegasikan/dilimpahkan. Misalnya, sekolah meminta orangtua/masyarakat untuk memberikan penyuluhan tentang pentingnya pendidikan, masalah gender, gizi dan lain sebagainya.
7. Peran serta dalam pengambilan keputusan. orangtua/masyarakat terlibat dalam pembahasan masalah pendidikan (baik akademis maupun non akademis) dan ikut dalam proses pengambilan keputusan dalam rencana pengembangan sekolah.

Menuju Otonomi pada Tingkat Sekolah; Ikhtiar Memberdayakan Komite Sekolah sebagi Bentuk Peran Serta Masyarakat dalam Pendidika

“ Komite Sekolah/Madrasah sebagai lembaga mandiri dibentuk dan berperan dalam peningkatan mutu pelayanan dengan memberikan pertimbangan, arahan dan dukungan tenaga, sarana dan prasarana, serta pengawasan pendidikan pada tingkat satuan pendidikan ”. (Pasal 56, ayat 3 UU Nomor 20 Tahun 2003) Paradigma MBS beranggapan bahwa, satu-satunya jalan masuk yang terdekat menuju peningkatan mutu dan relevansi adalah demokratisasi, partisipasi, dan akuntabilitas pendidikan.  Kepala sekolah, guru, dan masyarakat adalah pelaku utama dan terdepan dalam penyelenggaraan pendidikan di sekolah sehingga segala keputusan mengenai penanganan persoalan pendidikan pada tingkatan mikro harus dihasilkan dari interaksi dari ketiga pihak tersebut. Masyarakat adalah stakeholder pendidikan yang memiliki kepentingan akan berhasilan pendidikan di sekolah, karena mereka adalah pembayar pendidikan, baik melalui uang sekolah maupun pajak, sehingga sekolah-sekolah seharusnya bertanggungjawab terhadap masyarakat.

Namun demikian, entitas yang disebut “masyarakat” itu sangat kompleks dan tak berbatas (borderless) sehingga sangat sulit bagi sekolah untuk berinteraksi dengan masyarakat sebagai stakeholder pendidikan. Untuk penyelenggaraan pendidikan di sekolah, konsep masyarakat itu perlu disederhanakan (simplified) agar menjadi mudah bagi sekolah melakukan hubungan dengan masyarakat itu.

Penyederhanaan konsep masyarakat itu dilakukan melalui “perwakilan” fungsi stakeholder, dengan jalan membentuk Komite Sekolah (KS) pada setiap sekolah dan Dewan Pendidikan (DP) di setiap kabupaten/kota. DP-KS sedapat mungkin bisa merepresentasikan keragaman yang ada agar benar-benar dapat mewakili masyarakat.

Dengan demikian, interaksi antara sekolah dan masyarakat dapat diwujudkan melalui mekanisme pengambilan keputusan antara sekolah-sekolah dengan Komite Sekolah, dan interaksi antara para pejabat pendidikan di pemerintah kabupaten/kota dengan Dewan Pendidikan. Bukti tanggungjawab masyarakat terhadap pendidikan diwujudkan dalam fungsi yang melekat pada DP dan KS, yaitu fungsi pemberi pertimbangan dalam pengambilan keputusan, fungsi kontrol dan akuntabilitas publik, fungsi pendukungan (supports), serta fungsi mediator antara sekolah dengan masyarakat yang diwakilinya.

Kemandirian setiap satuan pendidikan adalah salah satu sasaran dari kebijakan desentralisasi pendidikan sehingga sekolah-sekolah menjadi lembaga yang otonom dengan sendirinya. Namun tentu saja, pergeseran menuju sekolah-sekolah yang otonom adalah jalan panjang sehingga memerlukan berbagai kajian serta perencanaan yang hati-hati dan mendalam. Jalan panjang ini tidak selalu mulus, tetapi akan menempuh jalan terjal yang penuh dengan onak dan duri. Orang bisa saja mengatakan bahwa paradigma baru untuk mewujudkan pengelolaan pendidikan yang demokratis dan partisipatif, tidak dapat dilaksanakan di dalam suatu lingkungan birokrasi yang tidak demokratis. Namun, pengembangan demokratisasi pendidikan tidak harus menunggu birokrasinya menjadi demokratis dulu, tetapi harus dilakukan secara simultan dengan konsep yang jelas dan transparans.

Pelaksanaan desentralisasi pendidikan sebaiknya tidak dilakukan melalui suatu mekanisme penyerahan “kekuasaan birokrasi” dari pusat ke daerah, karena kekuasaan telah terbukti gagal dalam mewujudkan pendidikan yang bermutu. Melalui strategi “desentralisasi pemerintahan di bidang pendidikan”, Depdiknas tidak hanya berkepentingan dalam mengembangkan kabupaten/kota dalam mengelola pendidikan, tetapi juga berkepentingan dsalam mewujudkan otonomi satuan pendidikan, Depdiknas memiliki keleluasaan untuk membangun kapasitas setiap penyelenggara pendidikan, yaitu sekolah-sekolah. MBS mengembangkan satuan-satuan pendidikan secara otonom karena mereka adalah pihak yang paling mengetahui operasional pendidikan. Sesuai dengan strategi ini sekolah bukan bawahan dari birokrasi pemerintah daerah, tetapi sebagai lembaga profesional yang bertanggung jawab terhadap klien atau stakeholder yang diwakili oleh Komite Sekolah dan Dewan Pendidikan. Keberhasilan pendidikan di sekolah tidak diukur dari pendapat para birokrat, tetapi dari kepuasan masyarakat atau stakeholder. Fungsi pemerintah adalah fasilitator untuk mendorong sekolah-sekolah agar berkembang menjadi lembaga profesional dan otonom sehingga mutu pelayanan mereka memberi kepuasan terhadap komunitas basisnya, yaitu masyarakat.

Perlu juga difahami bahwa pengembangan paradigma MBS, bukanlah kelanjutan apalagi “kemasan baru” dari Badan Pembantu Pelaksanaan Pendidikan (BP3). Adalah keliru jika DP dan KS adalah alat untuk “penarikan iuran”, karena “penarikan iuran” yang dilakukan oleh BP3 terbukti tidak berhasil memobilisasi partisipasi dan tanggungjawab masyarakat. Tetapi yang harus lebih difahami adalah fungsi Dewan dan Komite sebagai jembatan antara sekolah dan masyarakat. Sekolah yang hanya terbatas personalianya, akan sangat dibantu jika dibuka kesempatan bagi masyarakat luas untuk ikut memikirkan pendidikan di sekolah-sekolah. Sekolah yang sangat tertutup bagi kontribusi pemikiran dari masyarakat harus kita akhiri, dan dengan MBS, dibuka kesempatan seluas-luasnya bagi masyarakat untuk ikut serta memikirkan pendidikan di sekolah. Dengan konsep MBS, masyarakat akan merasa memiliki dan mereka akan merasa tanggungjawab untuk keberhasilan pendidikan di dalamnya. Jika ini dapat diwujudkan, jangankan “iuran” bahkan apapun yang mereka miliki (uang, barang, tenaga, fikiran bahkan kesempatan) akan mereka abdikan untuk kepentingan pendidikan anak-anak bangsa yang berlangsung di sekolah-sekolah.

Pengelolaan Pendidikan Pada Tingkat Sekolah

Peran dan fungsi Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah tidak dapat dipisahkan dari pelaksanaan manajemen pendidikan di tingkat sekolah. Beberapa aspek manajemen yang secara langsung dapat diserahkan sebagai urusan yang menjadi kewenangan tingkat sekolah adalah sebagai berikut.

Pertama, menetapkan visi, misi, strategi, tujuan, logo, lagu, dan tata tertib sekolah. Urusan ini amat penting sebagai modal dasar yang harus dimiliki sekolah. Setiap sekolah seyogyanya telah dapat menyusun dan menetapkan sendiri visi, misi, strategi, tujuan, logo, lagu, dan tata tertib sekolah. Ini merupakan bukti kemandirian awal yang harus ditunjukkan oleh sekolah. Jika masa lalu sekolah lebih dipandang sebagai lembaga birokrasi yang selalu menunggu perintah dan petunjuk dari atas, dalam era otonomi daerah ini sekolah harus telah memiliki kesadaran untuk menentukan jalan hidupnya sendiri. Sudah barang tentu, sekolah harus menjalin kerjasama sebaik mungkin dengan orangtua dan masyarakat sebagai mitra kerjanya. Bahkan dalam menyusun program kerjanya, sebagai penjabaran lebih lanjut dari visi, misi, strategi, dan tujuan sekolah tersebut, orangtua dan masyarakat yang tergabung dalam Komite Sekolah, serta seluruh warga sekolah harus dilibatkan secara aktif dalam menyusun program kerja sekolah, dan sekaligus lengkap dengan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah (RAPBS).

Kedua, memiliki kewenangan dalam penerimaan siswa baru sesuai dengan ruang kelas yang tesedia, fasilitas yang ada, jumlah guru, dan tenaga administratif yang dimiliki. Berdasarkan sumber daya pendukung yang dimilikinya, sekolah secara bertanggung jawab harus dapat menentukan sendiri jumlah siswa yang akan diterima, syarat siswa yang akan diterima, dan persyaratan lain yang terkait. Sudah barang tentu, beberapa ketentuan yang ditetapkan oleh dinas pendidikan kabupaten/kota perlu mendapatkan pertimbangan secara bijak.

Ketiga, menetapkan kegiatan intrakurikuler dan ekstrakurikuler yang akan diadakan dan dilaksanakan oleh sekolah. Dalam hal ini, dengan mempertimbangkan kepentingan daerah dan masa depan lulusannya, sekolah perlu diberikan kewenangan untuk melaksanakan kurikulum nasional dengan kemungkinan menambah atau mengurangi muatan kurikulum dengan meminta pertimbangan kepada Komite Sekolah. Kurikulum muatan lokal, misalnya dalam mengambil kebijakan untuk menambah mata pelajaran seperti Bahasa Inggris dan bahasa asing lainnya, komputer, dsb. Sudah barang tentu, kebijakan itu diambil setelah meminta pertimbangan dari Komite Sekolah, termasuk resiko anggaran yang diperlukkan untuk itu. Dalam kaitannya dengan penetapan kegiatan ekstrakurikuler, sekolah juga harus meminta pendapat siswa dalam menentukan kegiatan ekstrakurikuler yang akan diadakan oleh sekolah. Oleh karena itu sekolah dapat melakukan pengelolaan biaya operasio-nal sekolah, baik yang bersumber dari pemerintah Kabupaten/Kota maupun dari masyarakat secara mandiri. Untuk mendukung program sekolah yang telah disepakati oleh Komite Sekolah diperlukan ketepatan waktu dalam pencairan dana dari pemerintah kabupaten/kota. Oleh kaarena itu praktik birokrasi yang menghambat kegiatan sekolah harus dikurangi.

Keempat, pengadaan sarana dan prasana pendidikan, termasuk buku pelajaran dapat diberikan kepada sekolah, dengan memperhatikan standar dan ketentuan yang ada. Misalnya, buku murid tidak seenaknya diganti setiap tahun oleh sekolah, atau buku murid yang akan dibeli oleh sekolah adalah yang telah lulus penilaian, dsb. Pemilihan dan pengadaan sarana dan prasarana pendidikan di sekolah dapat dilaksanakan oleh sekolah, dengan tetap mengacu kepada standar dan pedoman yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat atau provinsi dan kabupaten/kota.

Kelima,  penghapusan barang dan jasa dapat dilaksanakan sendiri oleh sekolah, dengan mengikuti pedoman yang ditetapkan oleh Pemerintah, provinsi, dan kabupaten. Yang biasa terjadi justru, karena kewenangan penghapusan itu tidak jelas, barang dan jasa yang ada di sekolah justru tidak pernah dihapuskan, meskipun ternyata barang dan jasa itu sama sekali telah tidak berfungsi atau malah telah tidak ada barangnya.

Keenam, proses pengajaran dan pembelajaran. Ini merupakan kewenangan profesional sejati yang dimiliki oleh lembaga pendidikan sekolah. Kepala sekolah dan guru secara bersama-sama merancang proses pengajaran dan pembelajaran yang memungkinkan peserta didik dapat belajar dengan lancar dan berhasil. Proses pembelajaran yang aktif, kreatif, efektif dan menyenangkan direkomendasikan sebagai model pembelajaran yang akan dilaksanakan oleh sekolah. Pada masa sentralisasi pendidikan, proses pembelajaran pun diatur secara rinci dalam kurikulum nasional. Dalam era otonomi daerah, kurikulum nasional sedang dalam proses penyempurnaan menjadi kurikulum berbasis kompetensi (KBK).  Dengan KBK ini, diharapkan para guru tidak akan terpasung lagi kreativitasnya dalam melaksanakan dan mengembangkan kurikulum.

Ketujuh, urusan teknis edukatif yang lain sejalan dengan konsep manajemen peningkatan mutu berbasis sekolah (MPMBS) merupakan urusan yang sejak awal harus menjadi tanggung jawab dan kewenagan setiap satuan pendidikan.

Pemberdayaan Komite Sekolah

Desentralisasi pendidikan di tingkat sekolah merupakan  satu bentuk desentraliasasi yang langsung sampai ke ujung tombak pendidikan di lapangan. Jika kantor cabang dinas pendidikan kecamatan, dan dinas pendidikan kabupaten/kota lebih memiliki peran sebagai failitator dalam proses pembinaan, pengarahan, pemantauan dan penilaian, maka sekolah seharusnya diberikan peran nyata dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan.  Hal ini disebabkan karena proses interaksi edukatif di sekolah merupakan inti dari proses pendidikan yang sebenarnya. Oleh karena itu, bentuk desentralisasi pendidikan yang paling mendasar adalah yang dilaksanakan oleh sekolah, dengan menggunakan Komite Sekolah sebagai wadah pemberdayaan peran serta masyarakat, dan dengan menerapkan manajemen berbasis sekolah (MBS) sebagai proses pelaksanaan layanan pendidikan secara nyata di dalam masyarakat.

Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional (Propenas) 2000-2004, dalam rangka pemberdayaan dan peningkatan peran serta masyarakat perlu dibentuk Dewan Pendidikan di tingkat kabupaten/kota, dan Komite Sekolah di tingkat satuan pendidikan. Amanat rakyat ini sejalan dengan konsepsi desentralisasi pendidikan, baik di tingkat kabupaten/kota maupun di tingkat sekolah. Amanat rakyat dalam undang-undang tersebut telah ditindaklanjuti dengan Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 044/U/2002 tanggal 2 April 2002 tentang Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah. Dalam Kepmendiknas tersebut disebutkan bahwa peran yang harus diemban Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah adalah (1) sebagai advisory agency (pemberi pertimbangan), (2) supporting agency (pendukung kegiatan layanan pendidikan), (3) controlling agency (pengontrol kegiatan layanan pendidikan), dan (4) mediator atau penghubung atau pengait tali komunikasi antara masyarakat dengan pemerintah

Untuk dapat memberdayakan dan meningkatkan peran masyarakat, sekolah harus dapat membina kerjasama dengan orangtua dan masyarakat, menciptakan suasa kondusif dan menyenangkan bagi peserta didik dan warga sekolah. Itulah sebabnya maka paradigma MBS mengandung makna sebagai manajemen partisipatif yang melibatkan peran serta masyarakat, sehingga semua kebijakan dan keputusan yang diambil adalah kebijakan dan keputusan bersama, untuk mencapai keberhasilan bersama. Dengan demikian, prinsip kemandirian dalam MBS adalah kemandirian dalam nuansa kebersamaan, dan hal ini merupakan aplikasi dari prinsip-prinsip yang disebut sebagai total quality management, melalui suatu mekanisme yang dikenal dengan konsepsi total football dengan menekankan pada mobilisasi kekuatan secara sinergis yang mengarah pada satu tujuan, yaitu peningkatan mutu dan kesesuaian pendidikan dengan pengembangan masyarakat.

Pertama, Penyusunan Rencana dan Program; sebagai ujung tombak dalam pelaksanaan pendidikan, sekolah bertanggungjawab dalam menentukan kebijakan sekolah dalam melaksanakan kebijakan pendidikan sesuai dengan arah kebijakan pendidikan yang telah ditentukan oleh pemerintah. Sebagai penyelenggara dan pelaksana kebijakan pendidikan nasional, sekolah-sekolah bertugas untuk menjabarkan kebijakan pendidikan nasional menjadi program-program operasional penyelenggaraan pendidikan di masing-masing sekolah. Program-program tersebut terdiri dari penyusunan dan pelaksanaan rencana  kegiatan mingguan, bulanan, semesteran serta tahunan yang sesuai dengan arah kebijakan serta kurikulum yang telah ditetapkan baik pada tingkat pusat, propinsi maupun kabupaten/kota. Setiap rencana dan program yang disusun serta dilaksanakan di sekolah harus mengacu pada standar pelayanan minimum (SPM) yang diterapkan untuk pemerintahan kabupaten/kota serta standar teknis yang diterapkan untuk masing-masing satuan pendidikan. Untuk dapat memerankan fungsi ini, Komite Sekolah menjadi “pendamping” bahkan “penyeimbang” bagi sekolah-sekolah, sehingga setiap rencana dan program yang disusun oleh sekolah dapat diberikan masukan yang sesuai dengan aspirasi masyarakat yang diwakili oleh Komite sekolah dimaksud. Atas nama masyarakat yang diwakilinya, Komite Sekolah dapat menyatakan “setuju” atau “tidak setuju” terhadap rencana dan program pendidikan yang disusun oleh sekolah.

Selain melaksanakan kurikulum yang telah ditetapkan dari pusat, propinsi dan kabupaten.kota, sekolah-sekolah dapat juga menyusun program pendidikan life skills yang sesuai dengan keadaan dan kebutuhan pada masyarakat sekitar. Dalam penyusunan program pendidikan “life skills”, Komite Sekolah dapat membantu sekolah-sekolah untuk mengumpulkan fakta-fakta mengenai kebutuhan serta potensi sumberdaya yang tersedia di dalam masyarakat untuk diterjemahkan ke dalam program pendidikan “life skills” yang dapat dilaksanakan oleh sekolah.  Mekanisme yang mungkin dapat dilakukan adalah melalui rapat Komite Sekolah dengan sekolah yang dilaksanakan setiap semester atau tahunan, untuk menyusun, memperbaiki serta menyesuaikan rencana dan program untuk semester berikutnya.

Kedua, Penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah (RAPBS); dalam fungsinya sebagai pelaksana pendidikan yang otonom, sekolah berperan dalam menyusun RAPBS setiap akhir tahun ajaran untuk digunakan dalam tahun ajaran berikutnya. Program-program yang sudah dirumuskan untuk satu semester atau satu tahun ajaran kedepan perlu dituangkan  ke dalam kegiatan-kegiatan serta anggarannya masing-masing sesuai dengn pos-pos pengeluaran pendidikan di tingkat sekolah. Dari sisi pendapatan, seluruh jenis dan sumber pendapatan yang diperoleh sekolah setiap tahun harus dituangkan dalam RAPBS, baik yang bersumber dari pemerintah pusat, pemerintah propinsi, pemerintah kabupaten/kecamatan, maupun sumber-sumber lain yang diperoleh secara langsung oleh sekolah-sekolah.  Dengan demikian, setiap rupiah yang diperoleh sekolah dari sumber-sumber tersebut harus sepenuhnya diperhitungkan sebagai pendapatan resmi sekolah dan diketahui bersama baik oleh pihak sekolah (kepala sekolah, guru-guru, pegawai, serta para siswa) maupun oleh Komite Sekolah sebagai wakil stakeholder pendidikan.

Dari sisi belanja sekolah, seluruh jenis pengeluaran untuk kegiatan pendidikan di sekolah harus diketahui bersama baik oleh pihak sekolah maupun oleh pihak Komite Sekolah, sesuai dengan rencana dan program yang telah disusun bersama oleh kedua pihak tersebut. Kedua sisi anggaran tersebut dituangkan ke dalam suatu neraca tahunan sekolah yang disebut dengan RAPBS yang harus disyahkan atas dasar persetujuan bersama antara pihak sekolah dan Komite Sekolah yang ditandatangani oleh kepala sekolah dan ketua Komite Sekolah, sehingga menjadi APBS pendidikan di tingkat sekolah yang resmi. Mekanisme ini diperlukan untuk memperkecil penyalahgunaan baik dalam pendapatan maupun dalam pengeluaran sekolah, sehingga anggaran resmi pendidikan di sekolah menjadi bertambah serta pendayagunaannya semakin efisien.

Ketiga, pelaksanaan program pendidikan; sistem pendidikan pada masa orde baru, pelaksanaan pendidikan secara langsung dikendalikan oleh sistem birokrasi dengan mata rantai yang panjang sejak tingkat pusat, daerah bahkan sampai tingkat satuan pendidikan. Pada waktu itu sekolah-sekolah adalah bagian dari sistem birokrasi yang haru tunduk terhadap ketentuan birokrasi. Pengaturan penyelenggaraan pendidikan pada masa birokrasi dilakukan secara uniform (one fits for all) atau dilakukan secara baku dengan pangaturan dari pusat, sejak perencanaan pendidikan, pelaksanaan pendidikan di sekolah termasuk persiapan mengajar, metodologi dan pendekatan mengajar, buku dan sarana pendidikan, sampai kepada penilaian pendidikan. Dengan kata lain, kepada sekolah-sekolah tidak diberikan kesempatan untuk mengurus dan mengatur dirinya sendiri dalam pelaksanaan pendidikan. Kepala sekolah tidak diberikan kesempatan untuk mengambil keputusan mereka sendiri dalam mengelola sistem pendidikan untuk memecahkan berbagai permasalahan pendidikan yang sesuai dengan kondisi sekolahnya masing-masing.  Kepada guru-guru juga tidak diberikan kesempatan untuk berinisiatif atau berinovasi dalam melaksanakan pengajaran atau mengelola kegiatan belajar murid secara maksimal karena metoda mengajar dan teknik evaluasi juga diatur secara langsung melalui juklak dan juknis yang dibuat dari pusat.

Dalam masa desentralisasi pendidikan ke depan, melalui paradigma MBS sekolah-sekolah diberikan kesempatan seluas-luasnya untuk mengurus dan mengatur pelaksanaan pendikdikan pada masing-masing sekolah. Pelaksanaan pendidikan di sekolah-sekolah dalam tempat yang berlainan dimungkinkan untuk menggunakan sistem dan pendekatan pembelajaran yang berlainan. Kepala sekolah diberikan keleluasaan untuk mengelola pendidikan dengan jalan mengadakan serta memanfaatkan sumber-sumberdaya pendidikan sendiri-sendiri asalkan sesuai dengan kebijakan dan standar yang ditetapkan oleh pusat. Oleh karena karakteristik setiap murid juga berbeda-beda secara individual, maka pendekatan pembelajaran juga dimungkinkan berbeda untuk masing-masing murid yang berlainan.

Dalam keadaan seperti itu, maka Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah akan dapat melaksanakan peran dan fungsinya sebagai penunjang dalam pelaksanaan proses pembelajaran yang sejalan dengan kondisi dan permasalahan lingkungan masing-masing sekolah.  Komite sekolah dapat melaksanakan fungsinya sebagai partner dari kepala sekolah dalam mengadakan sumber-sumberdaya pendidikan dalam rangka melaksanakan pengelolaan pendidikan yang dapat memberikan fasilitasi bagi guru-guru dan murid untuk belajar sebanyak munghkin, sehingga pembelajaran menjadi semakin efektif.  Komite Sekolah bisa ikut serta untuk meneliti dan berbagai permasalahan belajar yang dihadapi oleh murid secara kelompok maupun secara individual sehingga dapat membantu guru-guru untuk menerapkan pendekatan belajar yang tepat bagi murid-muridnya.  Dewan Pendidikan pada setiap Kabupaten/Kota dapat melaksanakan program pendukungan dalam bentuk studi atau penelitian terhadap berbagai permasalahan pendidikan di sekolah-sekolah agar dapat memberikan masukan kepada Dinas Kabupaten/Kota untuk menerapkan suatu kebijakan yang tepat dan kena sasaran.  Dewan Pendidikan juga dapat memberikan penilaian kepada berbagai kebijakan pendidikan yang diterapkan terutama menyangkut berbagai dampak yang sudah atau mungkin terjadi dalam penerapaan suatu kebijakan baru.

Keempat, akuntabilitas pendidikan, dalam masa orde baru, satu-satunya pihak yang berwenang untuk meminta pertanggungjawaban pendidikan ke sekolah-sekolah adalah pemerintah pusat.  Pada waktu itu, pemerintah pusat telah menempatkan “kaki tangan”nya di seluruh pelosok tanah air melalui pemeriksa, pengawas atau para penilik sekolah untuk mengawasi dan meminta pertanggungjawaban sekolah-sekolah menganai proses pendidikan yang berkangsung di sekolah-sekolah. Jika terdapat “penyimpangan adminisgtratif” yang dilakukan oleh kepala sekolah atau guru-guru, maka kepada mereka diberikan sanksi administratif, seperti teguran resmi, penilaian melalui DPK, penundaan kenaikan gaji berkala, penundaan kenaikan pangkat dsan sejenisnya. Namun, penilalaian tersebut lebih banyak diberikan terhadap proses administrasi pendidikan dan hampir tidak pernah ada sanksi (punishment) atau “ganjaran” (rewards) kepada guru-guru atau kepala sekolah atas dasar hasil-hasil yang dicapai dalam pembelajaran murid atau lulusan.

Dalam era demokrasi dan partisipasi, akuntabilitas pendidikan tidak hanya terletak pada pemerintah, tetapi bahkan harus lebih banyak pada masyarakat sebagai stakeholder pendidikan. Dewan Pendidikan pada tingkat Kabupaten/Kota perlu menempatkan fungsinya sebagai wakil dari masyarakat untuk meminta pertanggungjawaban atas hasil-hasil pendidikan dalam mencapai prestasi belajar murid-murid pada setiap jenis dan jenjang pendidikan.  Dewan Pendidikan perlu diberikan kesempatan untuk menyampaikan masukan bahkan “protes” kepada Dinas Pendidikan jika hasil-hasil pendidikannya tidak memuaskan masyarakat sebagai klien pendidikan. 

Sama halnya, Komite Sekolah dapat menyampaikan ketidakpuasan para orangtua murid akan rendahnya prestasi yang dicapai oleh suatu sekolah.  Dewan Pendidikan atau Komite Sekolah tidak perlu melaksanakan kegiatan studi atau penilaian pendidikan, tetapi cukup dengan menggunakan data-data yang tersedia atau hasil-hasil penilaian yang sudah ada sebagai bahan untuk menyampaikan kepuasan atau ketidakpuasan masyarakat terhadap Dinas Pendidikan atau kepada masing-masing sekolah. Dengan demikian, diperlukan suatu mekanisme akuntabilitas pendidikan yang dibentuk melalui suatu Peraturan Daerah di bidang pendidikan.

Read more »

Posted in: Education